إن تعديلات نظام التقاعد المدني في السعودية تهم كل المواطنين بالمملكة العربية السعودية، وهذا حيث أن مجلس الوزراء قد وافق على تعديل النظام الخاص بالتقاعد المدني وكذلك التأمينات الاجتماعية أثناء الجلسة التي تم عقدها يوم الثلاثاء، بالإضافة إلى أنه وافق على إجراء بعض التعديلات والتغيرات في نظام تبادل المنافع ما بين التقاعد المدنية والعسكرية والتأمينات الاجتماعية والتي تتعلق باستحقاق الموظف لمعاش تقاعدي عند بلوغ العمر النظامي للتقاعد.
تعديلات نظام التقاعد المدني في السعودية
لقد قام مجلس الوزراء بالمملكة العربية السعودية خلال الجلسة التي تم عقدها في 15 ذو القعدة 1443 الموافق ميلادياً 14 يونيو 2022 بالموافقة على تغيير نظام التقاعد المدني وكذلك التأمينات الاجتماعية ونظام تبادل المنافع ما بين التقاعد العسكري والمدني ونظام التأمينات المتعلق باستحقاق مكافأة أو معاش تقاعدي عند التقاعد، والجدير بالإشارة أن التعديلات التي سوف يتم إدخالها سوف تكون على المادتين رقم 28 و38 وهي كالتالي:
تعديل المادة رقم 28
قرر مجلس الوزراء أن يتم تغيير وتعديل المادة رقم 28 في نظام التقاعد المدني لتصبح كالآتي:
يتم منح مكافأة بناءاً على المادتين 9 و10 بنظام التقاعد المدني إلى العسكري الذي لم يعد متمتع بالجنسية السعودية.
تعديل المادة 38
لقد قرر مجلس الوزراء أن يقوم بتعديل المادة رقم 38 في نظام التقاعد المدني لتكون كالتالي:
يتم تقديم مكافأة إلى الموظف الذي لم يعد يتمتع بالجنسية السعودية وفقاً لأحكام المادة رقم 23 من نظام التقاعد المدني.
قرارات مجلس الوزراء
بجانب التعديلات التي وافق عليها مجلس الوزراء بالمملكة العربية السعودية بما يتعلق بنظام التقاعد المدني ناقش أيضاً عدة موضوعات تلخصت في النهاية للقرارات التالية:
- التباحث مع السنغال فيما يتعلق بمذكرة التفاهم الخاصة بالمشاورات السياسية.
- إجراء تنظيمات وترتيبات للمكتب الاستراتيجي من أجل تطوير وتنمية جازان.
- البحث مع الجانب المصري بما يخص مذكرة التفاهم في مجال الأنشطة الفضائية الخاصة للأغراض السلمية.
- إصدار مذكرة تفاهم تتعلق بالبريد ما بين السعودية ومصر.
- البحث مع الجانب الأردني فيما يتعلق بمشروع اتفاقية التعاون الخاصة بمجال الطاقة.
- تقديم مذكرة تفاهم ما بين الجمهورية العراقية والسعودية بما يتعلق بالربط الكهربائي.
- تنظيم مدينة الملك عبد الله الخاصة بالطاقة الذرية والمتجددة.
- إتمام ترتيبات التنظيمية للمكتب الاستراتيجي من أجل تطوير وتنمية الجوف.
- البحث مع الجانب المصري فيما يتعلق بمذكرة التفاهم بالمجال القانوني.
شروط التقاعد المدني
حددت المؤسسة الاجتماعية المتعلقة بالتقاعد مجموعة شروط تحدد إذا كان يستطيع الفرد المدني أن يحصل على معاش تقاعدي أم لا وهي كالتالي:
- بحالة بلوغ الشخص العمر القانوني من أجل التقاعد بغض النظر عن أعوام الخدمة التي قام بقضائها وهذا وفقاً لنظام الخدمة المدنية.
- مضى 25 عام كحد أدنى على تأدية الخدمة.
- بحالة انتهاء الخدمة لأسباب أخرى شريطة بلوغ الموظف 25 عام خدمة على الأقل.
- الموظف المفصول من العمل نتيجة عاجز طبي أو المتوفى، كما أن تلك الفئات تنال المعاش بشكل كامل.
- الموظف المفصول على العمل نتيجة عجز كلي أو المتوفى ينال راتب مقداره 80% من مقدار راتبه الأساسي الأخير.
تعديل نظام التقاعد العسكري
يمثل نظام التقاعد العسكري أحد الأنظمة الخاصة بالخدمة العسكرية بالمملكة العربية السعودية، وهذا النظام يحتوي على العائدات التقاعدية وكذلك الفترة التي يجب أن يعمل بها العسكري لكي يحصل على المعاش والمكافأة نتيجة الإحالة للتقاعد، كما يختص أيضاً بمعاشات الوفاة والعجز لأسباب غير العمل، ولأن مجلس الوزراء رأى أن هناك بعض التعديلات التي تحتاج إلى إضافتها في هذا النظام قرر التالي:
- يتم حرم العسكري من المعاش المستحق أثناء التقاعد بحالة الحصول على جنسية أخرى غير السعودية، ولكن ذلك القانون لا يسري على الزوجة الأجنبية أو الزوجة التي عادت إلى جنسيتها الأجنبية نتيجة وفاة الزوج.
- يحرم أيضاً العسكري من المعاش بحالة استخدامه بحكومة أجنبية من دون إذن رسمي.
- يتم تقديم مكافأة إلى العسكري الذي لا يعد متمتع بالجنسية السعودية بناءاً على أحكام المادتين رقم 9و10 بنظام التقاعد العسكري.
المادتين رقم 9و10 من نظام التقاعد العسكري
بحسب الوارد في المادة رقم 9و10 بنظام التقاعد العسكري فإن الفرد العسكري الغير متمتع بالجنسية السعودية يستحق مكافأة بناءاً على التالي:
- في أول خمس أعوام من الخدمة الفعلية يتم حساب راتب شهر كامل للعسكري، في حين يرتفع فيصبح راتب شهرين لكل عام من الأعوام الخمسة اللاحقة الخدمة الفعلية العسكرية، وهذا بالنسبة إلى العسكريين الذي قد انتهت خدمتهم بدون إصدار فصل نتيجة الغياب أو حكم تأديبي بحقهم أو قوة النظام نتيجة ارتكاب جريمة مدنية أو عسكرية.
- لكل عام من الأعوام الخمسة الأولى الخدمة الفعلية يتم حساب راتب شهر للعسكريين، في حين يرتفع ليصبح راتب شهرين لكل عام عن الأعوام التي تزيد عن ذلك وهذا أيضاً بالنسبة إلى العسكريين التي لم تنتهي خدمتهم بفصل أو حكم تأديبي، أما بحالة الفصل نتيجة ارتكاب جريمة سواء كانت مدنية أو عسكرية أو الغياب يتم تقديم المكافأة إليهم بحالة عدم صدور حكم يقضي بحرمانهم منها.
- إن المعاش التقاعدي يسوى ويتم منح مكافأة إلى العسكري بناءاً على ما ورد في المادة رقم 9 والتي يتم تحديدها وفقاً لآخر راتب اقتضاء العسكري.
نظام تبادل المنافع
إن نظام تبادل المنافع من الأنظمة المعتمد بالمملكة العربية السعودية والتي تم إصدارها من أجل معالجة الأوضاع في القطاع العام والخاص، والجدير بالإشارة إلى أن استعمال نظام تبادل المنافع ما بين التقاعد العسكري والمدني يحقق تكامل فيما بينهم للاستفادة بالخدمات التي يتم تقديمها من كلا الأنظمة بحالة الحاجة إلى التنقل من بينها، ومن ضمن الأهداف التي يعمل على تحقيقهم النظام التالي:
- تسهيل التنقل ما بين القطاعات الخاصة والحكومية.
- ضمان حصول المشترك على معاشه التقاعدي.
- الحفاظ على حق العامل القطاعات العامة والخاصة، بالإضافة لتنظيم التكامل ما بينهم عبر ضم مدة الاشتراك أثناء الانتقال ما بين القطاعات المختلفة.
- تعزيز تبادل الخبرات ما بين القطاع الخاص والعام.
- زيادة توجه المملكة إلى خصخصة بعض المؤسسات.
- العمل على ارتفاع معدل السعودة بالقطاع الخاص.
تعديلات نظام تبادل المنافع
لقد تم اقتراح بعضاً من التعديلات على النظام الخاص بتبادل المنافع بالمملكة العربية السعودية بجلسة مجلس الوزراء، وكان الاقتراح يخص إضافة نص إلى الجزء رقم 6 في المادة 3 والخاصة بشروط ضم مدد الاشتراك ما بين التقاعد المدني والعسكري والتأمينات الاجتماعية، بالإضافة إلى تعديل الجزء الخاص بالتقاعد المبكر وكذلك مدة الحد الأدنى للاشتراك في التأمينات الاجتماعية.
اهداف التعديلات في نظام تبادل المنافع
هناك عدة أهداف تريد الحكومة السعودية أن تحققها من خلال نظام تبادل المنافع لذلك قامت بتغيير بعض الأجزاء به وتلك الأهداف كالتالي:
- معالجة آثار تطبيق السياسات الحكومية المختلفة التي تهدف إلى كفاءة وتطوير المرافق العامة.
- حفظ حقوق الموظفين أثناء الانتقال ما بين القطاعات الخاصة والحكومية لكي يتم منحهم بعض الطمأنينة.
- تلبية حاجات المواطنين المتضررين الغير قادرين على الحصول على تقاعد مبكر قبل 60 عام.
نظام تبادل المنافع
يمكن المواطنين الآن أن يقوموا بالحصول على نظام تبادل المنافع بشكل pdf، حيث تضمن ذلك الملف كل التفاصيل الخاصة بالنظام وكذلك المواد الموجودة به والتعريفات والمفاهيم التي تتعلق بالنظام وكذلك حق المشتركين بضم مدد الاشتراك والشروط الخاصة بضم مدد الاشتراك والالتزامات الخاصة بالنظام الأول، وكذلك نظام المعاش التقاعدي والمتابعة المالية وأحكام عامة بجانب الجداول الاكتوارية.
